Nieuws10.05.2022

​Er is sprake van institutionele onwil om toeslagenouders vlot te compenseren


Dramatische keuze ministerie voor ontoereikende technische en juridische aanpak

De compensatie van toeslagenouders blijkt volgens het ministerie en de Belastingdienst een monsterklus die jaren in beslag gaat nemen. Er valt op grond van diverse argumenten te concluderen dat er vooral sprake is van institutionele onwil om de hersteloperatie buiten de gebaande institutionele paden te trekken. Dit resulteert in een dramatische keuze voor zowel een ontoereikende technische als juridische aanpak.

Het is algemeen bekend dat de software en de systemen van de Belastingdienst sterk zijn verouderd. Generieke aanpassingen of ingrepen zijn daarom niet of nauwelijks mogelijk en dus ontstaat er al gauw een flinke klus als je grote groepen mensen moet compenseren. De te verwachten juridische nasleep blijkt hierdoor echter nog vele malen groter te zijn.

Dit komt omdat het ministerie en de Belastingdienst zich hoofdzakelijk als gevolg van deze technische issues gedwongen zien tot een strikt individuele en exacte afwikkeling van de compensatie in plaats van een generieke en genereuze afwikkeling van de compensatie. Compensatie die soms wel tot over een decennium teruggrijpt, kun je uit juridische overwegingen echter beter generiek en genereus afwikkelen. Een individuele en exacte afwikkeling leidt geheid tot een opeenstapeling van potentiële twistpunten tussen de aanvragers en de Belastingdienst met een stuwmeer aan bezwaarschriften en beroepsprocedures tot gevolg. Op deze manier ontstaat als vanzelf de geschetste monsterklus.

De ruimst mogelijke vorm van compensatie binnen de kaders van het kinderopvangtoeslagstelsel

Het ministerie en de Belastingdienst trachten de compensatie van toeslagenouders vooralsnog individueel en exact af te wikkelen binnen het huidige institutionele toeslagensysteem. Gevolg is dat de hele hersteloperatie verstopt raakt als gevolg van een opeenstapeling van bezwaarschriften en beroepsprocedures. Dit valt nauwelijks te billijken gezien de hoge nood waarin toeslagenouders nog steeds verkeren. Daarom dienen het ministerie en de Belastingdienst zo snel mogelijk te kiezen voor de ruimst mogelijke vorm van compensatie die binnen de kaders van het kinderopvangtoeslagstelsel mogelijk is.

Gemaximeerde aanpak op basis van het verleden voorkomt juridische procedures

Dat komt neer op een zgn. gemaximeerde aanpak op basis van het verleden. Daarbij wordt expliciet rekening gehouden met de juridische status quo van het laatste jaar van voorlopige toekenning kinderopvangtoeslag. Een dergelijke gemaximeerde aanpak kan op grond van een te ontwikkelen extern rekenprogramma juridisch veel meer solide worden afgewikkeld. Een gemaximeerde aanpak op basis van het verleden voorkomt namelijk grotendeels juridische twistpunten en een verstopte hersteloperatie als gevolg van de opeenstapeling van bezwaarschriften en beroepsprocedures.

Compensatie op grond van de juridische status quo in het verleden

Een en ander betekent dat er naast de bekende jaarlijkse inkomensgegevens nog slechts rekening hoeft te worden gehouden met twee min of meer juridisch vaststaande aspecten. Deze houden in dat er per toeslagenouder enerzijds rekening moet worden gehouden met het aantal kinderopvanguren (status quo) overeenkomend met het laatste jaar van voorlopige toekenning kinderopvangtoeslag. Met dien verstande dat het aantal kinderopvanguren naar rato van het potentiële aantal in aanmerking komende kinderen wordt herberekend voor elk jaar binnen de relevante periode. Anderzijds moet er per toeslagenouder rekening worden gehouden met het maximale jaarlijkse uurtarief voor de soort van opvang (status quo) overeenkomend met het laatste jaar van voorlopige toekenning kinderopvangtoeslag.

Compensatie langs de gemaximeerde grenzen van het kinderopvangtoeslagstelsel

Het feit dat de intrekking van de kinderopvangtoeslag en de terugvordering ervan invloed kunnen hebben gehad op de inrichting van de levens van slachtoffers kan deze slachtoffers niet worden verweten. Door onrechtmatig te handelen heeft de Belastingdienst potentieel de toekomst veranderd. Daarvoor mogen de toeslagenouders echter nooit opdraaien. Dit vormt nog een valide argument waarom het ministerie en de Belastingdienst dienen te compenseren langs de gemaximeerde grenzen van het bestaande kinderopvangtoeslagstelsel. Toeslagenouders kunnen dan rechten doen gelden op:

  • alle onterecht teruggevorderde jaren van kinderopvangtoeslag;
  • voortgaande toekenningen op grond van het aantal kinderopvanguren (status quo) overeenkomend met het laatste jaar van voorlopige toekenning kinderopvangtoeslag tot op heden en naar rato van het potentiële aantal in aanmerking komende kinderen voor elk jaar binnen deze periode;
  • het maximale jaarlijkse uurtarief voor de soort van opvang (status quo) overeenkomend met het laatste jaar van voorlopige toekenning kinderopvangtoeslag.

Bovenstaande verwerking is echter geenszins haalbaar binnen de huidige verouderde software en systemen van de Belastingdienst, maar daarentegen vrij eenvoudig op grond van een te ontwikkelen extern rekenprogramma. Door dit externe rekenprogramma te voorzien van te exporteren inkomensgegevens en aanvankelijke toeslagenrechten op grond van de laatste voorlopig toegekende kinderopvangtoeslagen valt voor ieder opvolgend jaar sindsdien eenvoudig door te rekenen op welk bedrag een specifieke toeslagenouder belastingtechnisch nog recht heeft. Hieruit herberekende toeslagengegevens kunnen achteraf handmatig worden toegevoegd aan de systemen van de Belastingdienst.

Compensatie volgens een gemaximeerde aanpak betekent minder juridische geschillen

Feit is dat een compensatie op grond van een gemaximeerde aanpak zoals hierboven beschreven uiteindelijk veel vlotter zal verlopen door het grotendeels ontbreken van juridische twistpunten, bezwaarschriften en beroepsprocedures.

Weliswaar zal de totale compensatie als gevolg van een gemaximeerde aanpak iets ruimer uitvallen. Dit lijkt mij echter een vrij terechte consequentie voor een overheid die de eigen wetten en regelgeving stelselmatig en met voeten heeft getreden en daarmee de persoonlijke levens van toeslagenouders op een onacceptabele wijze heeft beïnvloed.

Compensatie voor externe en bijkomende kosten

Naast de compensatie voor de eigenlijke kinderopvangtoeslag moet er natuurlijk ook rekening worden gehouden met compensatie voor gemaakte kosten als gevolg van de grove fouten van de Belastingdienst. Hierbij moet worden gedacht aan kosten voor persoonlijke ondersteuning, rechtsbijstand, incassokosten, betaalde debetrente e.d. Voor de afhandeling van deze kosten is de Belastingdienst uiteraard geenszins geëquipeerd.

Niet in de laatste plaats omdat de Belastingdienst belanghebbende is (geweest) binnen dit proces en in bepaalde gevallen zelfs actief de rechtsgang heeft tegengewerkt. De compensatie voor externe en bijkomende kosten dient daarom volledig te worden uitbesteed aan een derde partij die daarbij ruim in staat moet worden gesteld om alle toeslagenouders binnen afzienbare tijd te compenseren voor alle gemaakte en vervolgens te declareren kosten.

​Waarom opsporingsalgoritmen uit zichzelf actief kunnen gaan discriminerenOverheidscampagnes spreken jongeren nauwelijks aanSnelheid websites overheid niet best
Art Huiskes
Art Huiskes

Art ziet zichzelf als onderzoeksjournalist en doorgrondt het liefst thema's die anderen volgens hem laten liggen. Verklarende en verdiepende artikelen vormen zijn stijl. Hij schuwt ingewikkelde materie daarbij niet.

Deel dit artikel
...

Verder lezen over Nederland

Je zorgverzekering voor 2025 kiezen: hier moet je op letten

Je wil aan het einde van het jaar bezig zijn met je kerstboom optuigen, maar je zal je toch ook over je zorgverzekering moeten buigen.

Nieuws20.11.2024

Je zorgverzekering voor 2025 kiezen: hier moet je op letten
Onderzoek: Mkb heeft behoefte aan ondersteuning bij digitalisering

Het kabinet heeft voor 2025 plannen voorgesteld om de regeldruk voor mkb-bedrijven te verlagen. Doel is dat ondernemers meer tijd hebben voor het ondernemerschap, innovatie en digitale ontwikkeling. Deze tijd is hard nodig voor de digitale ontwikkeling van ondernemers en hun bedrijven.

Technology18.11.2024

Onderzoek: Mkb heeft behoefte aan ondersteuning bij digitalisering

gebrek aan kennis en expertise
Wolven die niet worden bejaagd, worden steeds brutaler!

Biologen en wolvenexperts hebben het ons jarenlang verzekerd. Wolven zouden mensen mijden en van nature schuw zijn. Het tegendeel lijkt inmiddels echter waar te zijn. Wolven wandelden al meermaals onverschrokken door dorpen of wijken en mijden ook in de vrije natuur mensen bepaald niet. Als gevolg hiervan neemt de lijst van confrontaties met wolven alsmaar in omvang toe.

Nieuws14.11.2024

Wolven die niet worden bejaagd, worden steeds brutaler!

Jaarlijks wolvenafschot dringend noodzakelijk
10e editie WFFR: met een ode aan natuurliefhebbers en vertoningen in de wijk

Deze week is alweer de tiende editie van het Wildlife Film Festival Rotterdam (WFFR) van start gegaan! Deze feestelijke jubileumeditie opende met de wereldpremière van De Verwonderaars van de Rotterdamse filmmaker Rik van der Linden. Ook zijn er veel films van eigen bodem, thema- en shortprogramma’s en een filmtournee door de stad.

Events06.11.2024

10e editie WFFR: met een ode aan natuurliefhebbers en vertoningen in de wijk
5 dingen die we zullen missen van Blokker

Blokker gaat mogelijk failliet. Het is een Nederlands icoon dat verdwijnt. En daarmee ook veel Blokker-nostalgie, want die is er volop.

Nieuws05.11.2024

5 dingen die we zullen missen van Blokker
Den Haag ontvangt EU missie label voor duurzaamheid

Op 8 oktober ontving de gemeente Den Haag als eerste en enige Nederlandse stad het EU missie label ‘100 klimaat neutrale en slimme steden in 2030’. Ze krijgen deze erkenning omdat de gemeente Den Haag in Europa koploper is met haar innovatieve klimaatactiviteiten en -ambities. Deze erkenning is een steun in de rug voor de Haagse inwoners, ondernemers en met name de ondertekenaars van he Haags Klimaatakkoord.

Nieuws08.10.2024

Den Haag ontvangt EU missie label voor duurzaamheid
WeTransfer is geen Nederlands bedrijf meer: wordt overgenomen

De handige app WeTransfer, om bestanden te versturen, is uitgevonden in Nederland en altijd gerund vanuit ons land, maar dat is nu voorbij.

Online02.08.2024

WeTransfer is geen Nederlands bedrijf meer: wordt overgenomen
Ook het EK 2028 zie je bij de NOS

Het EK 2024 is nog in volle gang. Toch maakt de NOS nu al bekend dat het ook de rechten voor UEFA Euro 2028 heeft verworven. Ze hebben hierover een akkoord bereikt met de Europese voetbalbond. Daarnaast gaat de NOS de komende vier jaar ook alle wedstrijden van het Nederlands elftal en de finales van de UEFA Nations League tot medio 2028 uitzenden.

Media02.07.2024

Ook het EK 2028 zie je bij de NOS

Verder lezen over Overheid

Ben jij online op te lichten? Doe de gratis cursus Digitale Weerbaarheid

De gratis cursus is bedoeld om je bewuster te maken van wat er allemaal alarmbellen moet doen rinkelen in de toekomst.

Cybercrime02.10.2024

Ben jij online op te lichten? Doe de gratis cursus Digitale Weerbaarheid
Waarom je nu die tweedehands elektrische auto moet kopen die je wil

Wil je nog een tweedehands elektrische auto kopen, dan kun je dat beter vandaag doen dan morgen. De pot is bijna op.

Automotive16.07.2024

Waarom je nu die tweedehands elektrische auto moet kopen die je wil
Update je smarthome-apparaten, juist als je op vakantie gaat 

Je smarthome kan je heel goed helpen op reis, maar het kan je ook juist tot last zijn. Daarom komt de overheid met doejeupdates.nl.

Cybercrime04.07.2024

Update je smarthome-apparaten, juist als je op vakantie gaat 
Meer flitspalen bij spoorwegovergangen

Naar aanleiding van een succesvolle proef met twee flitspalen bij spoorwegovergangen heeft ProRail besloten dat ze de komende maanden en jaren nog meer spoorwegovergangen van flitspalen gaan voorzien. En dat is een goede...

Nieuws17.01.2024

Meer flitspalen bij spoorwegovergangen

Geslaagde pilot krijgt een vervolg
​Zoveel subsidie krijg je in 2024 voor een elektrische auto

Overweeg je een elektrische auto te kopen in 2024? Dan kun je rekenen op subsidie van de overheid. De subsidiepot is nu geopend en hierin zit 58 miljoen euro. Je kunt hiervan 2950 euro aanvragen als je een elektrische au...

Automotive10.01.2024

​Zoveel subsidie krijg je in 2024 voor een elektrische auto

De subsidiepot is nu geopend
Duitsland schrapt subsidie voor EV’s

In Nederland gaat het potje waaruit de aanschafsubsidie voor nieuwe en gebruikte elektrische auto’s betaald wordt, dit jaar niet leeg. Dat komt vooral doordat potentiële EV-kopers aan het twijfelen geraakt zijn vanweg...

Automotive20.12.2023

Duitsland schrapt subsidie voor EV’s

UPDATE: Drie fabrikanten blijven deze maand de volledige subsidie betalen
Worden we bespied via pushmeldingen op onze smartphones?

In een brief aan het Amerikaanse ministerie van justitie claimt de Amerikaanse senator Ron Wyden dat buitenlandse overheidsfunctionarissen smartphone gebruikers bespieden via pushmeldingen die zij van apps op hun telefoo...

Mobile07.12.2023

Worden we bespied via pushmeldingen op onze smartphones?
Nieuwe versie van de Technologie Kieswijzer staat online

Het zal niemand ontgaan dat we met zijn allen opnieuw naar de stembus moeten gaan. De vervroegde Tweede Kamerverkiezing vindt plaats op 22 november 2023. De laatste Tweede Kamerverkiezing vond plaats op 17 maart 2021. To...

Technology25.10.2023

Nieuwe versie van de Technologie Kieswijzer staat online

Verder lezen over Software

Outlook heeft een kalenderprobleem: dit is wat het inhoudt

Er zit in de nieuwe versie van de Outlook-client een bug waardoor een nieuwe afspraak in de agenda zetten geen optie is.

Online12.11.2024

Outlook heeft een kalenderprobleem: dit is wat het inhoudt
HubSpot introduceert Breeze als nieuwe medewerker voor je bedrijf

Breeze heeft Microsoft Copilot ten grondslag liggen en biedt een AI-collega die niet je werk overneemt, maar het wel eenvoudiger maakt.

Marketing11.11.2024

HubSpot introduceert Breeze als nieuwe medewerker voor je bedrijf
Microsoft Outlook loopt vast door deze heel gewone activiteit

Even snel iets kopieren-plakken is er niet meer bij voor mensen die Klassieke Outlook gebruiken. Maar er is een oplossing.

Online04.11.2024

Microsoft Outlook loopt vast door deze heel gewone activiteit

Er is een workaround
Apple Intelligence komt ook naar jouw iPhone

Binnenkort kun je Apple’s AI ook gebruiken op jouw iPhone. Hoewel, ‘binnenkort’: dit is pas in april 2025, dus nog een klein half jaar van nu.

Mobile29.10.2024

Apple Intelligence komt ook naar jouw iPhone
Adobe verrast met tool om platte tekeningen 3D te maken

Adobe heeft het nog niet ingebouwd in tool, maar het is gemaakt voor Illustrator. De tool heet nu nog Project Turntabel en het laat mensen versteld staan van wat de computer allemaal kan bedenken.

Artificial Intelligence21.10.2024

Adobe verrast met tool om platte tekeningen 3D te maken
Pas op: er is een groot beveiligingslek in WordPress-plugin Jetpack

Het zit al sinds 2016 in Jetpack en het zorgt dat gebruikers die ingelogd zijn kunnen lezen wat er in ingediende formulieren staat.

Cybercrime15.10.2024

Pas op: er is een groot beveiligingslek in WordPress-plugin Jetpack
ING introduceert Budgetteren: een maandbudget voor boodschappen, sporten, enzo

ING komt met Budgetteren. Hierdoor heb je hulp met het in de gaten houden van je uitgaven voor meer grip op je financiën.

Online14.10.2024

ING introduceert Budgetteren: een maandbudget voor boodschappen, sporten, enzo
TomTom werkt aan de slimste kaart ter wereld

TomTom werkt aan de slimste kaart ter wereld, en doet onder andere samen met grote techbedrijven. Dit ‘collaborative map making’-proces brengt een nieuw businessmodel en veranderende bedrijfsprocessen met zich mee. Met RISE with SAP kan TomTom deze veranderingen sneller absorberen en de toch ambitieuze doelen realiseren.

Technology14.10.2024

TomTom werkt aan de slimste kaart ter wereld